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县林业局创新“益林贷” 受益众林农

发布时间:2019-07-04 11:07信息来源:198彩代理林业局点击数: 字号:【
——198彩代理林业局创新推出林业普惠金融产品

  20163月以来,全省全面停止天然商品林商业性采伐,严控生态公益林采伐利用,银行对天然林、生态公益林拒绝提供贷款业务,许多林农手握林权证,拥有明晰产权的森林资源,却无法转化成为资产。究竟怎样才能让青山变成金山?解决林农融资难、贷款难的情况。198彩代理林业局多方探索,按问题导向创新破题,将如何盘活生态公益林和天然商品林这部分森林资源转变为资金、资本,作为深化改革的重点方向,不断推进林业金融创新工作向更深层次拓展。2019年,县林业局联合198彩代理信用合作联社创新林业普惠金融产品“益林贷”,将生态公益林或天然商品林补偿收益权作质押担保,对生态公益林或天然商品林权利人实施授信贷款。作为首创林业普惠金融产品,198彩代理大力宣传推广,提高产品普惠性和受益面,截至今年5月,已发放“益林贷”贷款497.75万元,受益林农118户。

  一、提高产品操作性

  “益林贷”是指生态公益林或天然商品林补偿收益权质押贷款(统称益林贷·绿色金融贷款),是借款人以合法、可持续的生态公益林或天然商品林补偿收益权作为质押担保,由198彩代理信用合作联社作为贷款人发放的一种创新型林业普惠金融贷款。具有以下特点。

  1.对象广。合法持有《林权证》(或《林地经营权证》)和生态公益林或天然商品林资源的企业法人、村经济合作社(或村股份经济合作社)、农民专业合作社、家庭林场(农场)或其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。

  2.额度高。原则上不超过年度生态公益林及天然商品林补偿金收入的30倍,最高不超过20万元。

  3.期限长。最长可达3年。

  4.利率低。利率低至月利率3.9875‰,一万元一天只需1.3元利息。符合中央或省级林业贷款贴息条件的,优先申报上级部门申请贴息。

  5.担保灵活。采用保证或信用的担保方式,并附加借款人持有的生态公益林或天然商品林补偿收益权提供质押担保(由信用社到人民银行动产融资统一登记公示系统进行质押登记)。

  6.还款方便。采用按月(季)付息、到期还本或分期还款。

  二、提高产品普惠性

  1.宣传发动散户。通过对全县生态公益林和天然商品林的补助对象进行筛选,选择信誉良好、有资金需求的林农进行宣传、授信,宣传介绍产品特点、申贷流程,累计发放宣传资料10000余份。截至目前,全县为散户林农发放“益林贷”贷款334.25万元,受益108户。

  2.精准接触大户。由林业站筛选出辖区内的林农大户,联合信用联社“金助理”主动上门接触,解说“益林贷”政策,告知办理流程,理清贷款条件,分析政策优势,进行“一对一”精准宣传。截至目前,我县已“一对一”精准发放林农大户“益林贷”贷款163.5万元。

  3.整乡全面推进。由县林业局与信用联社到各乡镇巡回启动“益林贷”推广仪式,对各村书记、主任、有意向的村民代表进行政策解读、培训、动员、推广,对“益林贷”的产品特点、目的、优势、办理流程、服务项目、办理时限等方面进行推介,县、乡、村三级联动,全面推进“益林贷”。截至目前,已有盖洋镇和夏阳乡两个乡镇作为整乡推进试点。

  三、创新保障机制

  1.出台政策支持。县林业局和198彩代理农村信用合作联社联合制定印发了《198彩代理农村信用合作联社生态公益林及天然商品林补偿收益权质押贷款管理办法》,拓宽农村集体经济组织与农户融资渠道,支持农村金融改革与林业发展。

  2.规范制度保障。县林业局将各乡镇“益林贷”推广授信情况纳入各林业站年度绩效考核目标,与评先评优、职称评聘挂钩;县信用合作联社将各乡镇“益林贷”放贷实绩纳入各乡镇网点月度、年度绩效考核指标,与月底、年终绩效工资挂钩;每月对“益林贷”推进情况进行统计、督查,推动工作进展。

  3.提高服务质量。为提高这项普惠政策知晓度,信用联社充分发挥网点优势,在全县范围内启用了10个代办点,86个登记点,派驻19名“金助理”进村入户联络林农,承诺3个工作日内限时办结的精细服务,让有资金需求的林农不出乡镇即可办理,为林农破解融资难、融资慢、融资贵等问题,引导鼓励多形式发展林业生产,促进增收。

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